北京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生态，中国有多少万大军，中国多少万兵力打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴 中国有多少万大军，中国多少万兵力

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和(hé)个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的(de)开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng中国有多少万大军，中国多少万兵力)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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